Проведение общего собрания СНТ

Подготовка к проведению общего собрания

Главное руководство к действию – 217-ФЗ и обзоры судебной практики .

1 этап. Принятие решения членами Правления о проведении общего собрания

На заседании правления должен иметься кворум. Идеально пофамильно отразить в протоколе, кто присутствовал и по какому вопросу голосовал «за», «против» и обоснованно почему.

Назначается дата проведения собрания, повестка дня. Идеально, чтобы текст объявления о собрании был вписан в протокол Правления.

Для будущих возможных споров с землепользователями, желательно  в протокол прописать процедуру проведения собрания (во сколько, как долго и как технически будет проходить регистрация участников, кому какие опознавательные знаки давать  чтобы отличить «членов» от «индивидуалов», по каким признакам подсчитывать количество голосов у лиц, имеющих несколько доверенностей, за сколько дней и каким образом предупредить о дате и повестке дня собрания и пр.), сбор вопросов, подготовку ответов, реестров  и ответственных лиц.  Все эти вопросы помогут не только при организации собрания, но и в суде, если будут споры по признанию собрания недействительным или оспариванию любых взысканий.

2 этап. Создание реестров, подготовка ТЭО и ФЭО

Удобнее вести два реестра: реестр «членов» и реестр «индивидуалов». В реестр индивидуалов целесообразно включить информацию об участках  неизвестных лиц, которые отказываются давать о себе любую информацию. Расчеты общехозяйственных расходов, зарплат и налогов, обязательных платежей в бюджет, формирование резервного фонда и прочие данные, конечно же, надо подготовить заранее, чтобы всю смету расходов уже формировать на встрече Правления. Несомненно, что по ряду договоров с подрядными организациями, должны быть рассмотрены несколько вариантов. И не всегда нужно выбирать самый дешевый вариант работ, ведь чем дешевле, тем хуже качество, хотя и не всегда. Поэтому по каждому предложенному варианту надо взвесить все «за» и  «против», и на будущем собрании аргументировать  выбор  организаций-подрядчиков.

3 этап. Уведомление ВСЕХ землепользователей, находящихся на территории СНТ

Вариантом экономии денег может быть личное информирование. Если дата проведения общего собрания и его повестка уже определены, то при любой встрече с гражданами СНТ, можно их информировать о собрании (один экземпляр уведомления отдается гражданину, на втором он собственноручно пишет, что уведомлен, со всеми необходимыми атрибутами).

Тем, с кем лично встретиться невозможно, нужно направить почтовые уведомления. Если же гражданин ранее изъявил желание получать любую корреспонденцию по электронной почте и об этом есть письменное заявление, можно отправить  уведомление электронно. При отсутствии информации о собственнике  предлагаем писать почтовое отправление на адрес земельного участка.

Таким образом, получается несколько реестров:

• Реестр членов СНТ;
• Реестр индивидуальных пользователей и лиц с ограниченными данными;
• Реестр доверенностей;
• Реестр разрешений на обработку персональных данных;
• Реестр уведомлений (о почтовых отправлениях прикладывается квитанция, об электронных – реквизиты и иные данные об отправлении уведомления, по неизвестным собственникам – дополнительно прикладываются Выписки ЕГРН о получении частичной информации о собственнике)
• Реестр ежегодных объявлений с повестками дня (возможно с фотофиксацией, приложением протоколов Правления).
• Реестр вопросов к собранию (это замечательный реестр, который очень помогает при судебных спорах).
• Возможны и иные реестры, относящиеся к проведению общих собраний.

Советы, что можно включить в повестку дня из нетрадиционного

• неустойку, которую можно требовать от должников;
• все положения, которых нет в Уставе, но они прописаны 217-ФЗ как возможные к утверждению (изменению) на общем собрании (например, вопросы о собственности на земли общего пользования, о принадлежности имущества общего пользования, созданного до вступления в силу 217-ФЗ, расценки на изготовление копий документов по заявлениям граждан СНТ, количеству животных на территории каждого участка и пр.)
• легитимность информации, размещенной на созданном сайте или «в контакте», прочее.

4 этап. Предоставление информации перед собранием (согласно закону)

5 этап.  Размещение объявления на информационных стендах

По 66-ФЗ было достаточно разместить информацию на стенде.  Сегодня информировать  землепользователей СНТ в свете нового закона нужно ровно так, как написано законодателем.  С ростом законодательной грамотности населения нужно четко выполнять то, что пишет закон. Совет по «стенду»: после размещения на стенде СНТ информации, ее надо сфотографировать и составить акт.

6 этап. Регистрация участников собрания

Это один из главнейших этапов, потому что все возможные споры о том, считать собрание состоявшимся, законным или незаконным, зависят от имеющихся документов и «исторических архивов» этого этапа. Обязательными документами является список граждан, зарегистрированных и присутствовавших на собрании. Целесообразно сделать  следующую форму учета регистрации:

Нельзя допустить следующие нарушения:

• Вместо члена СНТ пришел и зарегистрировался его родственник, без доверенности;
• Вписан непришедший гражданин и его подпись «нарисована»;
• На каждом листе списка нет указания на то, что список относится именно к этому собранию;
• На разных листах списка или на одном листе повторяется несколько раз один и тот же гражданин (двойная, тройная  регистрация).

Этот этап завершается подсчетом голосов граждан, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании. В списке подводится  итог, пишется количество участников, что позволяет делать вывод о наличии кворума на собрании. Список подписывается лицом, уполномоченным решением правления СНТ.

7 этап. Проведение общего собрания .

См. методические рекомендации по его проведению.

Консультации наших юристов

Опыт ведения судебных дел и практика по спорам в СНТ дает нашим юристам возможность разъяснять узкие вопросы, показывать значение определенных действий председателя СНТ и членов Правления, а создание ряда документов – обезопасить ответственных лиц от необоснованной ответственности по КОАП и УК РФ.

Юристы и приглашенные к сотрудничеству специалисты по вопросам СНТ:

• Генералова Надежда Борисовна (общие и земельные вопросы);
• Аллабердыева Юлия Алексеевна (вопросы наследования);
• Габбязов Артем Айдарович (судебные дела);
• Карпова Елена Владимировна (адвокат по судебным делам, в т.ч. брошенным участкам);
• Хомец Лариса Петровна  (адвокат по судебным делам, в т.ч по спорам между СНТ и юрлицами)