Ответственность председателя садоводства за нарушения закона

  • Стоимость составления 1 документа - от 1500 руб. Заказывайте очно и онлайн.

Избранный на должность председатель СНТ обязан соблюдать закон. Любое отступление от предписанных обязанностей рождает его прямую ответственность. А в ряде случаев -  компенсации материального и морального ущерба.

Рассмотрим ряд ситуаций:

1. Отключение электроэнергии, газа у должников

Уже несколько лет закон разрешает ограничение потребляемой электрической мощности у должника. Под ограничением закон подразумевает  не только уменьшение мощности, но и полное отключение в ряде случаев. Если оказалось так, что Вас отключили от сети, надо разобраться, правомерно ли это сделали.  Возможно, гражданин идеально платит "по счетчику", но не оплачивает потери, расходы на содержание электрохозяйства, входящие в членские взносы. И это дает право на отключение. Если же председатель занимается самоуправством, ставит свой контрольный счетчик, не соблюдая требования законодательства, обвиняет потребителя в воровстве и недоплатах, ограничивает в законно потребляемой мощности и пр. - нужно разобраться в ситуации и написать претензию.

Претензия пишется в 2-х экземплярах, содержит те нормы законодательства, на которые необходимо сослаться, и описывает произведенные нарушения. Такая претензия является досудебных документом и хороша тем, что через 30 дней (срок официального ответа), пострадавший может подать заявление в суд, в полицию, прокуратуру, в зависимости от тяжести нарушения закона председателем или иным установленным лицом в СНТ, нарушившим права пользователя электроэнергией.

Ответственность при установлении вины председателя - наказание вплоть до уголовного, плюс возмещение вреда жизни и здоровью потерпевшего гражданина (граждан).

2. Не соблюдение сметы расходов

Смета расходов - это самое важное руководство к действию. Траты должны быть в пределах принятых общим собранием расходов. Это с одной стороны. 

А с другой - непредвиденные обстоятельства: нужны деньги на расчистку снега, завалы которого не запланировали, получился перерасход электричества, а садоводы не сдали денег за потребленные киловатты...  Здесь важно решать вопрос по справедливости - мог ли председатель поступить иначе, нарушил ли во благо (это одна мера ответственности) или, например,  своровал  деньги (уголовное дело). 

Бывают случаи, когда мы ждем от председателя определенных действий, а он их не делает. Здесь тоже важно разобраться - почему не делает. Многие садоводы думают, что если в смете расходов есть графа "охрана", то охранять надо личные хозяйства членов СНТ. В большинстве смет это не так. Может быть назначен главный по контролю за чем-то (въезд в СНТ, патрулирование улиц, визуальный осмотр), а есть и реальные сборы на настоящие охранные организации. 

Здесь нужно истребовать смету расходов: написать заявление председателю о ее предоставлении. После этого провести анализ и предъявить письменные претензии. Действия в 2 хода.

Ответственность - персональная, вместе с главным бухгалтером, а также в виде санкций на СНТ. Можно ввести и дополнительную персональную ответственность председателя.

3. Председатель не предоставляет документы

Любимая тема председателей-нарушителей - не дать документы, сделать все тайной, чтобы никто не мешал, не доказывал нарушения, не мог подать в суд... Но в суд все равно подать можно!

Часть документов можно заказать в регистрирующем органе. Ряд информации посмотреть на информационных порталах в интернете. В целом - руководствоваться законом № 217-ФЗ. Хотя без главных документов не обойтись. Как узнать, сколько денег пришло и сколько израсходовано. И главное - куда? Не отправил ли председатель деньги "налево", не "обналичил ли", а может быть присвоил наличку? Еще не во всех  садоводствах перешли на безналичную оплату.

Согласно ФЗ-217, многие из документов требовать можно. В зависимости от того, член Вы СНТ или индивидуальный пользователь, список предоставляемых документов гражданам - разный. Но, в целом, требовать можно и нужно. Требование о предоставлении документов можно составить у нас, с помощью юристов по земельным делам. Составляется в двух экземплярах, подается лично или через почту, заказным письмом.

Ответственность - несомненно, личная. Это могут быть штрафные санкции, присуждение выполнения определенных действий, снятие с должности.

4. Не вывозится мусор или территория сильно захламлена

Здесь "вилка" ответственности председателя, связанная с рядом факторов: если не заключен договор на вывоз мусора - это может грозить штрафом от 10000 до 250 000 рублей. 

В этом случае, сначала все же стоит решать вопрос внутри СНТ, не вынося сор из избы, и не требуя себе же "на голову" выписанный штраф. Но, чтобы председатель был более ответственным, коль уж взялся за такое дело, требование должно быть письменным, с конкретными сроками и фактами.

5. Самозахват земли

Захват или незаконная передача земель общего пользования, незаконное использование  наказываются до 200 тысяч штрафом СНТ или до 50 тысяч - председателя.

6. Нарушение требований пожарной безопасности. 

Здесь у всех СНТ и председателей ответственность разная. Чтобы точно ответить на этот вопрос - нужны документы СНТ, их анализ. После этого юрист сможет сказать, есть ли виновные противоправные нарушения или именно в этой ситуации нарушение носит характер бездействия, трудностей в решении.

Юристы могут подсказать и возможности решения пожароопасных ситуаций. Приходите за юридическими советами.

7. Иное

Предлагаем помощь в написании претензий, заявлений, жалоб. Стоимость - от 1500 рублей. Приходите или заказывайте онлайн.

ГенераловаАвтор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер

Персональная страница

Поделитесь страницей с друзьями